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                尊龙官网市交通投资集团有限公司? 建设工程安全生产监督管理暂行办法
                2019-03-14 15:05:54 浏览次数:

                 

                尊龙官网市交通投资集团有限公司

                建设工程安全生产监督管理暂行办法

                 

                第一条  为加强集团建设工程安全生产的监督管理,防止和减少建设工程安全事故,保证人身、财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规的规定,结合集团实际,制定本暂行办法。

                第二条  集团本部、下属子公司、控股公司(以下称各单位)实施的建设工程,包括新建、改建、扩建、拆除、装修等工程的安全生产的监督管理,适用本办法。

                第三条  集团建设工程安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

                1、集团安全生产委员会全面负责集团安全生产,对建设工程安全生产实行领导和监督,及时协调、解决安全生产中的重大问题;

                2、集团运营安全部为集团安全生产的职能部门,负责集团安全生产管理的全面工作,对建设工程安全生产进行指导、检查、监督;

                3、集团建设管理部是建设工程安全生产管理的职能部门,负责建设工程施工现场的安全生产监督管理和检查:

                (1)对建设工程现场安全工作实行监管,对发现的各类安全隐患提出整改意见;

                (2)指导和协调建设工程实施过程中安全责任事故的应急救援处理。根据需要参与安全责任事故的调查处理工作;

                (3)协助安监、交通、建设等政府主管、行业部门对在建工程进行安全生产工作检查。

                4、工程建设单位负责本单位建设项目安全工作的具体实施和管理。

                第四条  建设单位应当严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》等法律、法规、规章及工程建设强制性标准的规定,落实相关安全生产措施,承担工程安全生产管理责任。

                本办法所称建设单位是指工程项目建设的业主,即工程项目投资单位、工程项目委托代建(管)单位。

                第五条  建设单位应当根据建设工程的特点和技术要求,根据工程项目的实际要求选择具有相应资质的勘察、设计、施工、监理等单位,并依照有关法律、法规、规章的规定和相关工程技术标准的要求,分别签订合同,根据各自职责明确双方的权利义务、工程质量、安全生产、综治维稳的要求和责任。

                第六条  任何单位和个人有权对建设工程的质量缺陷、安全生产隐患、质量安全事故等向集团、行业主管部门、安全监督机构等进行检举和投诉。

                第七条  建设单位应当建立健全工程建设安全生产、综治工作责任制度和安全生产、综治工作管理体系,设置安全生产、综治工作管理机构,配备专职安全生产、综治工作管理人员,组织施工现场日常检查、定期排查,督促安全、维稳问题的整改,并定期向集团安全管理部门、工程管理部门以及行业主管部门报告建设工程的安全生产状况。

                第八条  建设单位应当制订建设工程安全、维稳安保应急预案,督促施工、监理单位建立应急队伍,定期组织应急演练。

                第九条  建设工程开工前,建设单位应当对建设过程中可能存在的重大安全、维稳风险按规定进行评估,评估报告上报集团安全生产管理部门。

                第十条  建设单位在编制建设工程招标文件时,应当依法对施工单位的安全生产条件、安全生产信用情况、安全生产和综治工作的保障措施等提出明确要求,并单列安全生产等费用项目清单。

                第十一条  建设单位不得对咨询、勘察、设计、施工、监理、设备租赁、材料供应、试验检测等单位提出不符合安全生产法律、法规、规章和工程建设强制性标准规定的要求。

                建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具以及配件、消防设施和器材。

                第十二条  建设单位必须要求施工单位建立健全安全生产责任制度和安全生产技术交底制度,设置安全生产管理机构,按规定配备专职安全生产管理人员。

                第十三条  建设单位应当督促施工单位对危险性较大、临近道路村庄、人员密集区域、高速公路等的工程,单独编制安全专项施工方案,按规定对方案进行论证、审查、确认或上报批准。

                第十四条  建设单位应当督促监理单位落实安全监理责任,监督施工单位安全技术措施和安全专项施工方案的实施,加强对施工的关键部位、关键环节、关键工序的重点监管;认真履行监理单位的职责;及时、真实、完整地做好安全监理记录。

                第十五条  监督检查

                一、工程安全生产监督检查期,从工程开工之日到工程交工验收之日止。

                二、安全生产监督检查的主要内容包括:

                (一)安全管理机构的建立情况;安全管理人员的持证上岗、到位情况;

                (二)安全生产、维稳安保责任制的签订、落实情况;

                (三)安全生产相关法律、法规、规章和工程建设安全强制性标准执行情况;

                (四)各级安全生产管理体系建立和运行情况;

                (五)安全生产、维稳安保各类台帐建立、记录情况;安全生产、维稳安保应急预案制订、演练情况;

                (六)施工现场易发生生产安全事故的部位、重点作业环节安全措施和自我检查、监管情况;

                (七)应急物资储备、设施设备配备、应急队伍建立情况;

                (八)安全教育培训制度、实施情况;施工前的安全生产交底情况;安全例会制度、实施情况;

                (九)安全生产事故“四不放过”原则的落实情况;

                (十)施工现场、施工人员集中区域安全措施、安全标志标牌落实情况。施工人员防护用品的配置、发放、使用情况。

                第十六条  责任

                一、建设单位对工程建设安全生产工作负总责;

                二、集团安全管理部门和工程建设管理部门对建设单位的工程建设安全生产工作负有指导、检查、监督责任;

                三、工程建设安全生产工作纳入建设单位年度安全生产、综治工作目标管理考核;

                四、发生安全生产事故,建设单位必须及时采取措施抢险、抢救,第一时间及时上报事故信息,妥善处置善后事情,积极配合各级部门对事故的调查,统一信息披露,严格按“四不放过”原则做好事故原因的分析、人员责任的追究、事故教训的吸取工作。

                第十七条  本暂行办法由运营安全部建设管理部负责解释。

                第十八条  本暂行办法自修订发布之日起施行。

                 

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